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                                                  来源:江西福彩网
                                                  发稿时间:2020-08-12 21:27:24

                                                  现在,同样的情形又在特朗普身上重演。2018年中期选举之后,虽然共和党仍然控制着白宫和参议院,但众议院却落入民主党手里。两党不管哪一方试图通过某项法案,都会面临另一方的掣肘,“否决政治”盛行,于是关乎国计民生的经济、移民、控枪、医改等重大立法迟迟无法推进。这种状况迫使特朗普频繁颁布总统行政令,绕过国会民主党人的掣肘。

                                                  阿克曼和西班牙政治学家胡安·林茨也有过类似的分析。阿克曼认为,美国的宪法传统将所有制度以不同的方式追溯至人民主权,而且并不承认任何一个特定的分支有充当人民唯一全权代言人的资格。总统和国会作为两个都经过全民选举产生的分支,都有资格主张自己比对方更能代表人民,更有资格以“人民的名义”说话,从而发生对峙。林茨认为,美国的总统制比议会制更容易导致危机。在议会制下,议会多数党组阁,内阁总理同时是议会多数党的领袖,议行合一保证了只有一个党在台上执政。美式总统制则不然,总统和国会权力分立,都经过选举产生,这就完全可能出现一种情况:一个党拿下国会,另一个党入主白宫,甚至国会参众两院也可能分别掌握在不同的党手里。由于两党都能掌握一部分国家机器,就会倾向于利用手中的国家机器相互攻击。眼下,美国就正在经历这样的分裂——共和党控制了白宫和参议院,民主党则是众议院多数党。

                                                  资料显示,西安现存的明秦王府城墙始建于1374年,是朱元璋第二个儿子朱樉的府邸。整个明秦王府城分为两重城墙,外城墙称萧墙,全系黄土夯筑而成;内城墙因外砌青砖,称砖墙。清顺治初年,萧墙被毁,内墙保留下来。1921年,冯玉祥在西安修建督军府时,拆掉内墙的包砖用于修建督军府等处,明秦王府的砖墙变成土墙,并一直留存至今,是西安现存唯一的一段土城墙。

                                                  此外,该工作人员还表示,有关明秦王府城墙方面的所有项目经费审批均依照正规的程序办理,“每笔有关城墙的经费都是有方案、有第三方评估和专业部门审核的,而且每次项目结束,都会有专业人员进行质量验收。”

                                                  据陕西电视台报道,自坍塌事故发生后,参与明秦王府城墙遗址抢险的施工方立即对现场进行排险,北侧砌体和部分填充夯土坍塌后,东侧部分填充夯土也已松动,为防止发生二次坍塌,排险时对坍塌区域部分保护砌体进行了局部卸荷。

                                                  ▲在2019年以及2020年,西安市文物局也均有关于明秦王府城墙方面的工程项目发布。

                                                  反观美国,当前美国新冠病毒确诊病例已突破500万,死亡病例逾16万。面对如此严峻的疫情形势,美国卫生领城的主要官员不坐镇抗疫前线,尽心尽责控制好国内疫情,弃数百万在病痛中挣扎的民众于不顾,远赴台湾“政治作秀”。当前的美国正进入对外发起“新冷战”、对内出现罕见的极化政治战的历史时期。如佛罗里达州立大学历史学家保罗·伦弗洛所言,自“二战”以来,战争隐喻便逐渐成为美国主导性的政治话语,它不但没有随着“二战”的结束而消失,反而扩展到非军事领域。美国人越来越习惯于透过战争的镜头看待社会问题,向一切可见或抽象的、国内或国外的敌人宣战。 特别是今年以来,特朗普政府非但不努力应对突发疫情和种族冲突,反而试图通过将自己打造成疫情紧急状态下的“战时总统”来扩大权力,对内大搞党派政治,对外不断“甩锅”中国,以至于疫情扩散、大选党争、种族冲突等因素多重叠加,将美国推向了一个前所未有的极化政治时期。 本文追溯了美国极化政治的历史脉络,指出美国宪法设定的政治结构是一个高度碎片化、存在大量“否决点”的结构,这样的设计意味着,如果两党保持多数党强势主导、少数党配合辅助的局面,将有利于政治平稳有效运行;而一旦两党势均力敌,将不可避免地滑向政治极化和激烈党争,而不是合作。事到如今,对中国发起“新冷战”,维护美国的领导地位、指责和压制中国,最终成为政治极化的黏合剂。未来无论总统来自哪个党,他仍会继续动用总统在历次对外战争中扩张的对外事务权力来遏制中国。对中国来说,来自外部的压力,将是长期的。

                                                  兰德公司资深研究员蒂莫西·西斯认为,在两党极化如此严重的背景下,遏制中国却成为两党的共识。尽管民主党人可能不赞同特朗普对华贸易战的某些具体策略,但他们支持特朗普对华的基本态度。例如,2018年度的《国防授权法案》就得到了两党的广泛支持,该法案包含大量遏制中国间谍、军事活动的条款。

                                                  “省市相关部门均已注意到网上舆情,正在整理有关情况,尽快给予回应。”10日下午,陕西省文物局一工作人员告诉红星新闻记者,由于明秦王府城墙遗址属于属地管理,文物的相关信息由业务处室掌握,他并不清楚其中的具体情况。

                                                  事实上,美国政治的极化由来已久,新冠疫情和种族冲突只不过加剧了已有的趋势。在其主编的《分裂的民主:政治极化的全球挑战》( Democracies Divided: The Global Challenge of Political Polarization)一书中,卡罗瑟斯认为,美国政治极化的源头,要追溯到20世纪60年代的文化内战。到奥巴马时代,两党的极化已经发展到了相当严重的地步,特朗普时代两党党争的很多端倪,在奥巴马时代已经显现出来了。例如,奥巴马上台之初,共和党人就明确说要让奥巴马只干一届。2010年中期选举,共和党人控制国会以后,奥巴马不得不越来越多地诉诸行政命令,绕开国会,于是共和党又指责他“帝王式总统行为”(“imperial” presidential behavior)。